根据《湖南商学院在创先争优中深入开展基层组织建设年活动实施方案》，结合我院实际，制定我院党组织深入开展基层组织建设年活动实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设为抓手深化创先争优。以加强基层党组织和创先争优的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要目标

通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个目标。

1.党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强基层党组织，提升党支部战斗力。

2.党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。确保党支部书记每半年参加一次集中学习，每年参加一次实践活动。

3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高，重视在青年教师中发展党员。通过不断加强党员教育、管理和服务工作，开展共产党员模范岗创建等活动，不断增强党员党性观念和党员意识，党员在申硕立项建设、教学、科研、育人和服务师生等方面的带头作用得到充分发挥。

4.基础保障水平进一步提升。重视基层党务工作者队伍建设，通过开展党务工作培训或召开研讨会，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入不断增长，基层党建工作信息化深入推进。

5.党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。

三、方法步骤

党组织要按照活动的目标要求，制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。

1.调查摸底、分类定级。按照《湖南商学院关于开展党总支和党支部分类定级工作的通知》的要求，从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。按照分类定级评分标准，结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，党总支部接受校党委的分类定级，党总支部对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。

2.健全组织、理顺关系。按照党校党委的要求，完成好党支部换届工作，进一步加强组织领导。理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。努力创新党建工作和组织生活的内容与形式，积极申报党建工作创新奖和组织生活创新奖。

3.对标整改、晋位升级。总支部对照分类定级标准，针对存在的不足进行整改，实现促进完成“申硕”立项建设验收任务、促进完成其他中心工作和重点任务的目标。同时帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。注重发挥先进典型的示范带头作用，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高。

4.学习先进、创先争优。组织引导党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

四、工作任务

全院各党组织要按照基层组织建设年的部署，各司其职，做好各项工作。

1.选优训强一个好书记。配合学校安排，完成好党总支部书记和党支部书记任职培训。党的十八大召开后，举办全院党员和和教职员工参加的学习贯彻十八大精神专题讲座。

2.研究谋划一个好思路。全院各级党组织围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进人才培养模式创新，搞好教学、科研和服务师生，加强教师队伍建设的好思路。

3.建立完善一套好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“五四三二一”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4.建设管理一个好阵地。充分利用现有条件，在学生公寓、办公楼建立支部活动阵地，加强网络阵地建设，使党建工作阵地让党员师生充分利用、受党员师生欢迎。

5.健全落实一个好机制。努力建立经费保障机制，把党组织工作和活动经费纳入年度预算，专项管理，保证党员人均活动经费在上年度的基础上有所增加，保证基层党组织日常活动的开展。

6.提炼一个工作亮点。党总支部在工作中要不断总结经验，梳理有效做法，提炼工作特色，形成工作亮点。

五、组织领导

党总支要高度重视，加强领导，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保基层组织建设年活动各项任务落到实处。

1.落实工作责任。党总支和党支部要把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。党支部书记和支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作。

2.健全院领导直接联系服务群众制度。建立完善院领导班子成员深入基层调研蹲点服务师生制度。通过建立联系点，定点联系指导，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设。

3.做好“联评联考”工作。组织党支部、党员和群众代表对学校党委抓基层党建工作情况进行评议。把抓基层党建工作情况作为各级领导班子、领导干部年度考核的重要内容。

经济与贸易学院党总支部

2012年3月31日